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第596章 西部铁路（第2页）

“我们规划了‘站城一体’发展模式。”县长指着规划图，“铁路站房周边布局物流园、加工园、商贸区。大梁是三省交界，有了铁路，就能成为区域中心。”

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“可你们县的受益人口只有二十万，而且相对富裕。”李春梅问，“为什么一定要设枢纽站？”

县长坦言：“省里的意思，是要把大梁打造成区域增长极。铁路是最好的抓手。”

第三站是南山省的红色旅游区。这里保存着完好的革命旧址，但游客不多。县委书记说：“我们最大的优势是红色资源，但交通不便，留不住人。如果铁路能到，一天就能从省城过来，游客量至少翻三番。”

走完三省，情况清楚了：每个方案都有自己的道理，每个地方都有自己的难处。

晚上在南山县的招待所，核查组开会。

周振华摊开笔记本：“我算了下。西省方案最省钱，但受益县少；北省方案能形成枢纽，但主要受益的是一个县；南山省方案惠及面广，但投资最大。”

“如果只考虑工程经济性，选西省方案。”铁一院的王工说，“如果考虑扶贫效果，选南山方案。”

林万骁一直没说话。他在想白天看到的一幕幕：平川县的老农背着竹篓，走十几里山路去卖核桃；大梁县的孩子在尘土飞扬的公路边等校车；南山县的老导游，对着空荡荡的革命纪念馆，一遍遍练习解说词。。。

每个地方都需要这条铁路，但铁路只有一条。

“也许，我们思路错了。”林万骁突然说。

所有人都看向他。

“我们总在想‘铁路怎么走’，但有没有想过，铁路能不能同时满足多个需求？”他走到白板前，“比如，主线走西省方案，节约投资；但修一条支线到南山红色旅游区；在大梁县设个中间站，虽然不是枢纽，但也能停靠部分列车。”

王工皱眉：“这样投资会增加。。。”

“但受益面也扩大了。”林万骁说，“而且，我们可以设计不同的出资比例。主线部分，三省按受益程度分担；支线部分，主要由受益方承担；站点设置，谁想要枢纽功能，谁就多出钱。”

李春梅眼睛亮了：“用经济手段引导选择，而不是行政强制！”

“对。”林万骁继续，“还可以引入社会资本。比如红色旅游支线，可以搞PPP模式，旅游公司出部分资金，未来从旅游收入中回收。物流园区建设，可以吸引物流企业投资。”

思路一打开，讨论就热烈起来。大家你一言我一语，一个全新的方案逐渐成形：

主线采用西省方案，节省投资；修一条42公里支线到南山红色旅游区；在大梁县设二级站，预留升级条件；十个老区县都设站，但根据客货运量分等级；出资比例根据受益程度动态调整。。。

凌晨一点，方案框架基本敲定。林万骁让王工连夜计算投资和效益。

第二天早上，新的测算结果出来了：总投资从487亿增加到512亿（增加5%），但受益人口从120万增加到280万（增加133%），带动GDP增长从80亿增加到150亿。

“这个方案，三省能接受吗？”周振华问。

“试试看。”林万骁说，“通知三省，明天在南山县开协调会。把新方案和老方案都摆出来，让他们选。”

第三天上午，南山县委会议室。

三省分管副省长、发改委主任、相关市县领导，坐了三十多人。气氛紧张，每个人都带着各自的方案和诉求。

林万骁开门见山：“各位，我们用了三天时间，走了十个县，听了各方意见。今天不是来听你们吵架的，是来给你们提供解决方案的。”

他让王工讲解三个旧方案和新方案的对比。

讲解完，会议室里安静得能听到针落地的声音。