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第1955章 度支院内辖巨富，利剑高悬三口铡（第2页）

这一成税赋确实是拨给南清宫与九王八侯的俸银，其中九成归南清宫所有，就连他这位太上皇，也要不出这笔钱来。

也正因如此，赵佶才不得已同意由梅执礼接管宫中用度，得了答案，梅执礼只得悻悻而归。

不过梅执礼当时出于好奇，又暗中探查了一番，最后竟发现这笔银两并未被简单地积藏府库，而是通过商贸重新流回大宋。一进一出之间，利翻数倍，其中流转的路径与规模，已远非他一个户部尚书所能查清。他唯一能确定的是，“南清宫”三字背后，所代表的绝非虚名，而是一片深不可测的金山银海。

如今，这座金山竟要尽数划归度支院掌管，若院正仅是个寻常尚书，梅执礼绝不相信他有资格从容调配这泼天的财富，也正因如此，方才他才与张叔夜有那几句语带深意的对谈。

就在梅执礼尚自愣神之际，朝堂上那些早已学得精明的群臣，已纷纷出言附和起来。不少人眼中甚至流露出不加掩饰的惊喜。他们虽然不知南清宫背后的商路意味着什么，却清楚地知道大宋的赋税有多少，而经手其间，可捞的油水又有多大。

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众臣这般心思，自然瞒不过高踞御阶之上的赵斌，也逃不过李纲这些在朝堂沉浮多年的老臣眼睛。不过今日最为要紧的，是将这一桩桩新制落实下去。至于制度运行中可能出现的弊端，自家陛下早已有所谋划，所以李纲等人乐得静观其变，只看群臣将度支院这“钱袋子”越夸越高，越捧越响。

这边厢，一位大臣率先出列，躬身礼道：“陛下此策实乃上上大吉！昔贤有言：‘易其田畴，薄其税敛，民可使富也’，今陛下为税制专设一院，日后税赋征收必更得其法，百姓生活必能日益富足，臣等为天下黎民贺！”

话音未落，又有一臣持笏上前，声音沉稳：“陛下，臣尝闻古之论政者言：‘盐铁之利，所以佐百姓之急，足军旅之费，务蓄积以备乏绝，所给甚众，有益于国，无害于人’，今既设度支院，专司天下赋税，臣以为，莫若将盐铁专卖之权亦归此院统辖。如此，则天下财源归一，调拨有节，出入有度，用转之间必能如意顺畅，更利国计。”

赵斌端坐龙椅，目光缓缓扫过殿中称颂不绝的群臣，待声稍歇，方沉吟着开口：“如此说来，朕设立度支院，诸位皆无异议？”

“陛下圣明烛照，臣等拜服！”

“此策上利社稷，下益黎民，臣等愿竭诚以从，为陛下效犬马之劳！”

看着群臣纷纷点头，赵斌当下点手示意赵忠，这老仆见此情形，当下将手中黄绫收入右侧袖内，转而从左袖内抽出一卷黄绫，也就是今日这老仆穿的是绯色官袍，宽袍大袖，不然群臣真好奇这位的身上能不能带下这么多道圣旨。

赵忠肃然躬身，双手接过皇帝亲手所书的黄绫敕旨，转而面向群臣，声彻丹墀。

“朕绍承天命，统御万方，思所以阜财利民、强兵足国之道。今创立度支院，总天下财赋，司调拨盈虚之权。自今而后，凡税赋、盐铁、官产、商榷所入，尽归该院统辖；百官俸禄、军需边费、工程赈济等一应度支，皆由此院核发。”

“度支院设八司，并总领天下二十四道转运司，其制如左：一曰度支司：主天下岁计，考其出入，制其会计。每岁终，汇造《度支条贯》，具列一岁所入所出，务使赋有常经，用有定制。仍须按季造册，按月稽考，视岁之丰耗、事之缓急，通融酌剂，以均节财用。”

“二曰金部司：掌库藏金帛、钱货出纳之政。凡诸州上供金银、币帛，皆输左藏；其赏赐、给赐，则由右藏支遣。每季具册申院，以凭稽核。”

“三曰仓部司：总天下仓廪储积、漕运粮谷之事。掌常平、义仓之籴粜，丰年增贮，歉岁发赈，以平市价，以安民生。”

“四曰税赋司：专理两税、杂征、榷税之政。定其科则，察其隐漏，均其输纳，仍岁终上《诸路税课比较册》，以考州县之殿最。”

“五曰钱监司：统辖诸路铸钱监，掌铜钱、金银之范铸、成色、轻重。凡铸新样，须进呈御览，颁式诸监，严禁私铸滥恶。”

“六曰市舶司：主东南市舶、五市之利。掌蕃货征榷、船舶抽解、官市博买，仍岁具蕃货出入之数，上于院以备考核。”

“七曰皇商司：承理原隶南清宫诸路商产，专营榷酤、织造、珍异采办等务。凡所营运，以资国用、备军需为要，不得与民争利。”

“八曰盐铁司：总盐、铁、矾、茶诸专卖之政。掌其产殖、转运、引法、课额，仍岁终上其出入之数，以凭稽考。”