电话接通,刘伟语气恭敬,带着几分谨慎:“张主任。”
“上午安排的全国固投数据复核,结果出来了?”张扬声音平稳,没有多余情绪,直奔主题。
“刚汇总完毕,正准备给您送过去。”刘伟连忙应声:“整体增速符合预期,但有三个省份数据异常,固投完成率低于全省平均水平十个百分点以上,其中两个省份涉及国家级重点项目滞后。”
“数据异常的原因,初步排查清楚没有?”
“排查了,主要是两个问题。一是部分地方政府配套资金未及时到位,导致项目推进缓慢;二是个别项目审批环节衔接不畅,前置手续耗时过长。”刘伟顿了顿,补充道:“我们已经把异常数据和初步排查结果整理成册,标注了每个省份的重点滞后项目,您看什么时候方便,我亲自送过去。”
“现在过来。”张扬挂了电话,起身走到文件柜前,打开中层抽屉,取出固定资产司上半年的工作台账。
台账厚厚的一叠,每一页都标注着详细的项目编号、投资金额、推进进度,边角有淡淡的批注痕迹——那是他之前审阅时留下的。
敲门声响起,刘伟抱着一摞文件走进来,手里还拿着平板电脑,脸上带着几分凝重。“张主任,这是复核结果和异常数据明细,还有三个省份的项目滞后说明。”
他将文件轻轻放在办公桌上道:“最棘手的是云省和甘省,两个省份的国家级产业园项目,配套资金缺口均超过二十亿,地方政府那边反馈,财政压力大,短期内难以补齐。”
张扬拿起文件,没有急着翻看,目光落在李伟身上:“配套资金的问题,之前有没有给地方发过预警?”
“发过两次预警函,分别是上个月中旬和月底,但地方反馈一直很消极,要么说正在协调,要么说需要中央层面政策倾斜。”刘伟语气无奈:“我们也和财政部沟通过,对方表示今年财政预算紧张,难以额外追加补贴,只能靠地方自行筹措。”
张扬翻开文件,目光快速扫过数据表格,手指在云省和甘省的项目名称上轻轻一点。
“这两个产业园项目,是去年年底批复的,当时明确要求地方配套资金足额到位后,才能启动建设。现在项目已经开工三个月,配套资金还缺一半,属于违规推进。”
他抬眼看向刘伟:“通知云省、甘省发改委,限他们一周内提交配套资金筹措方案,明确到账时间和具体渠道。逾期未提交,或者方案可行性不足,立即暂停项目资金拨付,约谈当地发改委主要负责人。”
“明白,我立刻安排专人对接,今天下午就把通知发下去。”刘伟连忙拿出笔记本记录,又补充道:“另外,固投司下属的项目监管处,最近反映部分地方存在虚报固投数据的情况,主要是为了完成季度考核目标,虚增了基础设施投资额度,我们正在核实具体情况。”
“核实工作,由你牵头,抽调三名骨干组成专项核查组。”张扬语气严肃:“重点核查近半年的数据,对照项目实际开工情况、资金拨付记录,逐一核实。发现虚报数据的,一律通报批评,扣减年度考核分数,涉及违纪违法的,直接移交纪检组。”
“好,我明天就组建核查组,明确分工,尽快拿出核查结果。”
张扬摆了摆手:“下去吧,有任何进展,随时汇报。另外,把上半年全国固投完成情况、重点项目推进清单,整理成简洁的汇报材料,明天上午交给我,我要在主任办公会上汇报。”
刘伟应声退下,办公室里再次恢复安静。
张扬拿起云省和甘省的项目资料,仔细翻看,眉头微微蹙起。
云省的产业园项目,涉及新能源配套产业,本是下半年固投增长的重点,如今配套资金不到位,不仅影响项目进度,还可能导致后续产业链衔接不畅;甘省的项目则涉及民生基础设施,滞后过久,会影响当地群众生产生活。
他拿起手机,拨通财政部相关处室负责人的电话,没有绕弯子,直接说明情况:“云省、甘省两个国家级产业园项目,配套资金缺口较大,地方财政难以承担,你们那边能不能协调一下,在专项债额度上给予倾斜?或者指导地方通过市场化融资渠道筹措资金。”
对方沉默片刻,语气为难:“张主任,专项债额度今年已经分配完毕,确实没有多余的额度可以倾斜。不过,我们可以指导地方发行项目收益债,前提是项目本身具备稳定的收益来源,能够覆盖偿债本息。我们可以安排专人对接,协助地方梳理融资方案。”
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“可以。”张扬点头:“你这边安排好人,和固投司对接,尽快拿出融资指导方案,同步发给云省、甘省发改委。告诉他们,市场化融资渠道要规范,严禁违规举债,一旦发现违规行为,严肃追责。”
挂断电话,张扬将手机放在桌面,起身走到窗边。